特种设备应急演练方案(范例12篇)。
特种设备应急演练方案 篇1
第一章总则
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护社会稳定,促进经济的发展,根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求,结合本县实际,制定本预案。
第二条本预案为县人民政府处理本县行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求,确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。
第三条本预案所称特种设备事故,是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,包括以下的事故:
(一)电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
(二)塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故;
(三)锅炉爆炸事故;
(四)压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
(五)压力管道泄漏、爆炸事故。
第四条特种设备事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条各特种设备使用单位,应当建立严格的.特种设备事故防范和应急处理责任制,切实履行各自职责,积极配合处理事故应急抢险救援工作,保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章应急处理机构和职责
第六条成立特种设备事故应急处理领导小组,由主管副县长任组长,政府办公室副主任、质量技术监督局局长任副组长,成员单位为安全生产管理局、公安局、乐4小时通信畅通。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责:
(一)组织指挥特种设备使用单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作,控制事故蔓延和扩大;
(二)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
(三)落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
(一)负责召集、协调各有关部门和特种设备使用单位的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施;
(二)负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责:负责组织实施具体抢险救援措施工作。
第三章预防与应急措施
第十条电梯、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位,应当根据本规定和本单位的实际情况,制定本单位的特种设备事故应急预案,并报领导小组办公室。
第十一条特种设备使用单位事故应急预案应包括以下内容:
(一)本单位的特种设备数量、安装位置分布情况;
(二)在日常运行使用过程中出现的,可引发事故的故障类型、征兆、应对措施;
(三)进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员;
(四)相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
第十二条电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养,负责电梯日常维修保养的单位职责如下:
(一)应对其使用的电梯的日常安全运行负责;
(二)配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具,在接到电梯困人故障后立即赶到现场进行抢救;
第十三条特种设备事故应急处理领导小组办公室对容易引发事故的特种设备列为危险监控设备,依法实行重点监控。宾馆、酒店、学校、医院、商场等公众聚集场所内使用的及其它容易引发群死群伤事故的特种设备均列入危险监控设备范围。昌明液化石油气充装站应列为特种设备重大危险源。
第十四条各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定,配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十五条各使用单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第十六条使用单位应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查,按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
第四章事故报告与现场保护
第十七条特种设备事故发生后,事故单位应当立即做到:
(一)按本单位应急救援预案的规定,迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
特种设备应急演练方案 篇2
一、总则
1、编制目的
为了提高晋红高速公路Ⅰ标突发事件应对能力,最大限度地减少特种设备事故造成的人员伤亡、经济损失和社会影响,防止事故蔓延扩大及次生事故的发生,维护国家安全和社会稳定,建立高效、科学规范的指挥体系,及时控制和消除突发性危害,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定本预案。
2、编制依据
依据新《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等。
3、适用范围
本预案适用于晋红高速公路Ⅰ标项目经理部发生的特种设备一般及以上事故。
4、预案组成
本应急预案由预案组织机构、职责分工、启动程序、应急措施等部分组成。
二、危险性分析和事故分级
1、危险性分析
(1)特种设备使用频繁,偶然性突出。主要表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业、维护缺失等,集中发生在起重机械、场(厂)内专用机动车辆、压力容器等特种设备中,日常管理难度大。
(2)交通条件差,施工环境复杂,救援难度大。本项目部施工项目复杂,场内施工道路狭窄、坡度大,救援难度大。
(3)事故伤害种类多,作业人员相对集中,受伤害人数多,紧急处置存在困难。特种设备事故的伤害类别一般有:高处坠落、物体打击、触电、爆炸、火灾等各种伤害类别,具体有骨折、失血过多休克、急性感染等多种表现。
2、事故分级
依据《特种设备安全监察条例》分级标准,本项目部特种设备事故分为四级:
(1)有下列情形之一的,为特别重大事故:
①特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;
②600兆瓦以上锅炉爆炸的;
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的;
(2)有下列情形之一的`,为重大事故:
①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;
②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的;
(3)有下列情形之一的,为较大事故:
①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;
②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;
③压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的;
④起重机械整体倾覆的;
(4)有下列情形之一的,为一般事故
①特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;
②压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;
③电梯轿厢/吊笼滞留人员2小时以上的;
④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;
3、应急处置工作原则
坚持以人为本的原则、坚持预防为主的原则、坚持统一领导,分级负责的原则。
三、应急组织机构及职责
项目部成立应急领导小组,应急领导小组由抢险救援组、疏导组、物资保障组、善后处理组、事故调查组。各专业组组长由项目部副经理担任,副组长由各职能部门负责人担任,成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成,各专业组负责处理职责范围内的应急事务。
应急领导小组办公室设在安全环保部,启动本预案时,以应急领导小组为基础,负责项目部应急救援工作的组织和指挥,日常工作由安全环保部兼管。
本项目经理部应急救援组织机构及人员安排如下:
1、应急领导小组
组长:
副组长:
员:各部门、厂队负责人
(2)应急行动责任分工及人员组成
2、应急岗位职责
(1)应急领导小组职责:
①正确组织指挥各责任分工小组,有效展开工作和组织人员。
②紧急制定救治计划,根据情况变化,果断采取有效措施,控制事态发展。
③组织好现场有关行动小组协同配合。
④组织相关部门调查事故原因。
(2)抢险救援组职责:
①发现发生事故后迅速向指挥员报告。
②负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络,及时将事故事态发展情况上传下递。
③接到紧急救护通知后,迅速组织就近医护人员,应急医疗器具,赶赴出事现场,以最快速度抢救受伤人员。
(3)疏导组职责:
①针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
②疏散引导人员要明确任务,合理分工落实具体的疏散措施。
③组织好现场有关协同配合。
(4)物资保障组职责
①负责组织抢修机具、材料的调配。
②负责抢险人员及物资的运输。
(5)善后处理组
①组织好伤亡人员善后处理工作;
②做好伤亡人员及家属的稳定工作。
(6)事故调查组
①协助有关部门开展事故调查,提出事故内部处理建议;
②提出并监督落实事故整改意见;
③上报事故应急处理工作报告。
四、应急资源
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障,应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
本预案常用物资和设备有:
1、常用药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
2、抢险工具:铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。
3、应急器材:钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
4、机械设备:
25T汽车吊一辆;CAT挖掘机320C一台、柳工50装载机1台。
5、交通车辆:猎豹云DC4785。
6、其它物资:根据需要随时增补配备。
五、预警与预防机制
1、信息采集及监测
对发生事故易造成群死群伤的设备、存在重大隐患的设备、重要部位使用的设备、发生事故可能造成严重社会影响的设备实行重点监控。
2、预防措施
(1)建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度;
(2)设立专门机构或者设专人负责特种设备安全管理工作;
(3)按规定实施日常维护保养,确保设备安全运行;
(4)定期分析设备安全状况,制定、完善事故应急预案;
(5)按期申报定期检验,保证在用设备定期检验合格;
(6)特种设备作业人员持证上岗;
(7)特种设备出现故障或者发生异常情况,应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
六、应急响应
1、特种设备发生一般及以上事故后,在场人员应立即将事故的基本情况及人员伤亡情况报告现场管理人员。
2、特种设备事故应急领导小组在接到报告后,应立即启动特种设备事故救援预案,并组织应急各小组赶赴现场,展开救援。
七、应急相应结束
1、应急响应结束条件:
(1)受伤害人员全部得到救护或妥善处置。
(2)事故调查小组对现场勘察完毕。
(3)受事故影响的设备、设施恢复完毕,或采取有效的替代措施。
(4)无次生事故存在的可能。
(5)有财产和人身保险的,保险单位对现场勘察完毕。
(6)经应急领导小组组长认可的现场清理等事宜。
2、应急响应结束程序:
(1)应急领导小组组长得到各责任组已经完成本职工作的报告。
(2)由应急领导小组组长同意,应急领导小组办公室以《应急响应结束通知》的形式宣布结束应急救援。
八、后期处置
1、调查分析
特种事故发生事故后,应立即向按照公司事故报告的程序将事故情况报告公司安监部。应急处置总结报告在规定时间报公司备案。
2、总结与改进
应急处理结束的同时,项目部应对应急救援工作进行总结分析,对存在的问题提出改进建议。
特种设备应急演练方案 篇3
第一章 总则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护社会稳定,促进经济发展,根据《特种设备安全监察条例》的要求,结合本区实际,制定本预案。
第二条 本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条 本预案所称特种设备事故,是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的,造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故,包括以下事故:
(一)锅炉爆炸事故;
(二)压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
(三)压力管道泄漏、爆炸事故;
(四)电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故;
(五)大型游乐设施人身伤亡事故;
(六)桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故;事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条 特种设备事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位、有关检验机构,应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制,切实履行各自职责,积极配合处理事故应急抢险救援工作,保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条 在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下,各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作,快速、高效、有序的开展工作。
第二章 组织机构和职责
第七条 衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部:
指挥长:孙永梅
成员:曹慧敏、童永强
第八条 指挥机构的主要职责
(一)接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导,配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
(二)组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
(三)组织或参与事故调查;
(四)定期组织《应急救援预案》的演练,根据变化的情况,及时提出组织机构和人员组成调整的意见,对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章 预防和防范措施
第九条 电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位,应当根据本规定和本单位的实际,制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条 特种设备事故应急救援预案应包括以下内容:
(一)本单位的特种设备数量、安装位置分布情况;
(二)在日常运行使用过程中,可引发事故的故障类型、征兆、应对措施;
(三)进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍;
(四)相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下:
(一)应对其所保养电梯的日常安全运行负责;
(二)配备与其所保养电梯数量相匹配的工具、人员、交通工具,在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救;
(三)根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定,建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条 各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第四章 应对处理
第十四条 特种设备事故发生后,事故单位应当立即做到:
(一)按本单位应急救援预案的规定,迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
(二)严格保护事故现场;
(三)立即向市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告,同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条 特种设备事故发生后,事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的,任何单位和个人不得阻拦和拒绝,有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件,所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条 参加事故应急处理的工作人员,应当采取安全防范措施,并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条 各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点,和有可能发生的事故,不断研究、探讨,补充和完善专业应急措施,切实做到“安全第一,预防为主”,不断提高应对突发事件的能力。
第五章 应急救援预案的启动程序
第十九条 分局接到报告后,应立即报告指挥长,同时向市、省质量技术监督局和市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告,由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条 根据指挥长的指令,立即组建现场救援组,明确现场组长、副组长及成员单位,并第一时间赶赴现场,实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条 事故现场救援组到达后,根据市政府安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令,按照职责分工,立即开展救援工作,听取事故发生单位的汇报,分析事故发生原因,制定抢险方案,并按分工组织实施。
第二十二条专家组成员接到命令后,应立即赶赴现场,并为救援工作提供技术指导。
第二十三条 对于事故还在扩大,不能有效控制,特别是毒气泄漏事故应立即报告省市政府安全生产事故应急救援指挥中心。
特种设备应急演练方案 篇4
为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置,减少事故损失,依据有关法律法规,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于发生在我校各校区,对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。
二、组织机构及使命
〔一〕设立xx大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部,负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任,副总指挥由分管校领导担任,成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。
〔二〕指挥部下设办公室,主任由保卫处长担任,成员由校长办公室、后勤管理处、宣扬部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成,具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的'组织与协调。
〔三〕指挥部下设5个组。
1、x戒保卫组。由保卫处牵头,负责现场x戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。
2、抢险救援组,由事故发生单位牵头,负责制定应急处置方案并组织实施,负责与地方有关部门协调配合,对事故造成的危害进行检测处置。
3、医疗救护组。由后勤管理处牵头,负责组织紧急医疗救护队伍,对受伤人员进行救治或向地方医院转送。
4、后勤保证组。由后勤管理处牵头,负责提供事故紧急处置所必须物资、设备和车辆等。
5、善后工作组。由校长办公室牵头,由保卫处、宣扬部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成,负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作,负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。
三、危险目标确实定及分布状况
〔一〕学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等
〔二〕上述危险目标分布在后勤管理处、校产总公司、实验设备处等部门。
四、事故报告和现场保护
〔一〕事故发生后,有关单位和个人按规定马上向分管校领导和校园110报告,分管校领导接报后应马上向学校主要领导报告;校园110接到x后要马上向保卫处长汇报,保卫处长接报后应马上向学校主要领导和分管领导汇报。
〔二〕事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告。事故报告应包括以下内容:
1、发生事故的单位及发生事故的时间、地点;
2、发生事故设备的有关参数;3事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;
4、事故原因、x质的初步推断;
5、事故处理状况及采用的措施;
6、必须要有关部门单位协助处理的其他有关事宜;
7、事故报告单位、签发人和报告时间。
〔三〕事故发生后,事故发生单位应积极组织人员本着救人第一的原则进行人员救护和事故抢险,并最大限度地保护好事故现场;保卫人员接x后应迅速到达现场,进行现场x戒和维持治安秩序。
五、事故的应急处置
〔一〕学校主要领导接到事故报告后,依据事故大小和影响范围决定是否启动本预案。确必须启动本预案的,由校长办公室负责联系,马上按本预案组成指挥部赶赴事故现场,组织指挥应急处置工作。
〔二〕应急处置措施
1、抢救受害人员。事故发生后,及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员,尽最大可能降低人员伤亡率、减少事故损失。
2、控制危险源。依据事故x质迅速采用果断措施,防止事故造成损害的进一步扩展,必须要地方有关部门给以支援的,要迅速与地方有关部门取得联系,提升事故的抢险效率。
3、事故可能造成有害物质扩散的,要尽快进行人员疏散和转移,撤离危险区或可能受到危害的区域,同时做好自救和互救工作。
4、进行现场清理,消除危害后果。应急处置指挥部成员联系表〔略〕指挥部办公室成员联系表〔略〕
特种设备应急演练方案 篇5
一、演练目的
本次演练旨在贯彻“预防与应急并重”的原则。因自然或人为、技术等原因,当事故不可能完全避免时,应急救援行动就成为控制灾害蔓延、降低危害后果的手段。但是也应该认识到:应急救援毕竟是事故发生后而不得已采取的措施。因此,对安全管理而言,不应把应急预案作为维持重大危险源安全运行的替代措施,而是要坚持树立“预防为主”的科学理念,把各种事故隐患消灭在萌芽状态;促进企业全面、协调、可持续发展。
本应急方案旨在高效、有序地处理本企业特种设备伤害伤亡突发事件,避免或程度地减轻特种设备伤害人身伤亡造成的损失,保障员工生命和企业财产安全;为提高公司员工在发生特种设备伤害时的现场处置能力和自救能力。
二、演练内容
叉车事故现场处置
三、演练时间
20xx年x月xx日
四、演练地点
三车间
五、演练形式
现场演练
六、应急演练要求
①在开展演练准备工作以前应先指定演练计划;演练策划领导小组构成和保障措施等。
②演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构,设计演练总体方案,并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训,使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求,掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。
③演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场,对演练设备进行检查,确保正常工作,确认无误后按时启动演练。
七、模拟情景
一载满货物的叉车在转弯时,由于未注意周围情况,撞倒正在路过的巡检人员,被倾倒的货物压在下面。
八、组织机构
总指挥:
a、全面负责现场应急急救工作。
b、决定启动应急预案。
c、指挥应急急救工作。
应急人员:
主要责任:
a、负责交通救援线路的畅通及现场警戒。
b、做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜。
c、负责现场抢救级受伤人员的救护工作。
九、演练步骤
1、三车间内载满货物的叉车在转弯时,由于未注意周围情况,撞倒正在路过的巡检人员,被倾倒的货物压在下面。
2、叉车司机立即停止叉车作业,告知应急总指挥。
3、应急总指挥立即发布启动应急预案指令。
4、应急人员检查受伤程度,做以简单的包扎和处理。
5、立即用救援车拉往医院。
6、应急人员孙忠皓向应急总指挥高波报告:“人员抢救完毕,请指示”。
7、应急总指挥发布应急结束指令。
十、演练安保措施
⒈有参与演练人员按抢险要求统一着装和佩戴防护用品。
⒉应急作业人员进入现场后进行现场分工,明确各自责任,服从指挥,熟悉演练程序并熟练掌握急救设施的使用方法和现场施救方法。
3.车辆远离演练区域,在便于疏散的地方按规定的停车位停放。
⒋对现场进行布置,设置安全警戒区域。
十一、应急物资
A.应急车一部
B.应急药箱
C.安全警示标示牌
D.警戒带
十二、注意事项
1.救护人在对特种设备伤害人员救治时,必须进行伤员伤情的初步判断,不可直接进行救护,以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。
2.如事故发生在夜间,应设置临时照明灯,以便于抢救,避免意外事故,但不能因此延误进行急救的时间。
特种设备应急演练方案 篇6
第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和消除特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,保障师生生命、学校财产安全,确保学校教学、科研工作的正常开展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等有关法律法规和《上海市处置特种设备事故应急预案》、《东华大学实验室安全管理办法》等,结合学校实际情况,制定本预案。
第二条本预案适用于全校范围内涉及特种设备的安全事故。
第三条贯彻“以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;依靠科技,整合资源”的原则,加强基础工作,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识。将预防与应急处置有机结合起来,有效控制事故,力争实现早发现、早报告、早控制、早解决,将事故造成的损失降低到最低程度。
第四条本预案涉及的组织机构及责任体系等以《东华大学实验室安全管理办法》为准。
第二章事故预防措施
第五条预防措施
(一)使用部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养,并定期自行检查,并做记录;在特种设备出现故障或者发生异常情况时,应当立即停止使用,并进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用;
(二)使用部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录;
(三)使用部门应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用;
(四)使用部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查,确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效;
(五)特种设备作业人员应当按照国家有关规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作;
(六)特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度;作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向管理人员和部门有关负责人报告;
(七)压力容器严禁超温超压运行,加载和卸载要求缓慢平稳,运行期间要保持载荷相对平稳,压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。
第三章事故类别及应急处置措施
第六条特种设备事故主要包括以下事故:
(一)电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
(二)塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故;
(三)锅炉爆炸、爆管事故;
(四)压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
(五)压力管道泄漏、爆炸事故;
(六)场内机动车辆倾翻、火灾等。
第七条现场应急处置基本任务
(一)事故部门立即组织开展现场紧急自救,防止事态发展;
(二)抢救受害人员。及时、有序、有效地实施现场施救与安全转送伤员,以降低伤亡率,减少事故危害。
第八条电梯事故应急处置措施
(一)电梯失控而安全钳未起作用时,乘客首先按下急停按钮,同时要做好承受因轿厢急停或冲顶、蹾底而产生冲击的准备(一般采取屈腿、弯腰的姿势),之后利用通讯设施(如警铃、应急电话、手机)联系设备管理人员立即到现场组织营救;
(二)电梯在动行中突然发生停车困人时,乘客应首先按下急停按钮,随后利用通讯设施(如警铃、应急电话、手机)联系设备管理人员立即到现场营救。如果报警无效,可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。乘客应保持镇静,不要轻易扒门爬出,以防电梯突然开动;
(三)电梯运行途中进水时,应将电梯开到顶层,并告知维修人员;
(四)电梯运行途中发生火灾时,应将电梯在就近安全楼层(一般着火层以下的楼层较为安全)停靠,迅速利用楼梯逃生。
第九条起重设备事故应急处置措施
(一)起重设备吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,司机和指挥人员不准离开现场,要警戒任何人不准通过危险区,在工作场地周围树立警示标志,等电力恢复或设备维修完毕后将吊运的重物放好后才能离开;
(二)电动葫芦起升机构制动器在工作中突然失灵时,要沉着冷静,做慢速反复升降动作,同时开动葫芦,选择安全地点放下重物;
(三)若发生人员受伤,应立即进行救助,并拨打120急救电话求助。
第十条锅炉事故应急处置措施
(一)锅炉爆炸事故
一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物和高温水、汽,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援,并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。
(二)锅炉爆管事故
(1)炉管破裂泄漏不严重且能保持水位,事故不致扩大时,可短时间降低负荷维持运行,待备用锅炉启动后再停炉;
(2)严重爆管且水位无法维持,必须采取紧急停炉,但引风机不应停止,还应继续给锅炉上水,降低管壁温度,使事故不致再扩大;
(3)如因锅炉缺水,管壁过热而爆管时,应紧急停炉,严禁向锅炉给水,这时应尽快撤出炉内余火,降低炉膛温度,减少锅炉过热程度;
(4)如几台锅炉并列供汽,应将故障锅炉的主蒸汽管与蒸汽母管隔断。
第十一条压力容器设备及附件的事故应急处置措施
(1)当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水,使压力容器及其设备不能正常运转,或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时,必须紧急停止运行,并按照有关操作规程依规避险,防止次生事故发生;
(2)压力容器及其设备一旦发生爆炸事故,必须设法躲避爆炸物,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援。爆炸停止后,在采取有关安全措施的情况下,立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。
第十二条压力管道事故应急处置措施
(1)压力管道泄漏。应立即按工艺规程,操纵相应阀门和控制系统,立即降压停车;切断受影响电源,介质泄漏区域严禁明火和金属物品的撞击等,防止泄漏的介质燃爆;查明泄漏原因,紧急情况下可以进行带压堵漏;做好消防和防毒预备,同时,撤离现场无关职员、对介质泄漏四周区域进行职员疏散;封闭泄漏现场、设置安全警戒线;如有人员受伤应立即通报120急救电话,救助伤员;如有火情,立即通报119火警电话;
(2)其它如管道或支吊架突发变形、失稳等情况。应立即按工艺规程,操纵相应阀门和控制系统,立即降压停车,并及时查明原因消除隐患;若有易燃、易爆、有毒、有害介质泄漏到四周环境大气中,则执行压力管道泄漏处理方法。
第十三条场内机动车辆事故应急处置措施
(1)发生场内机动车辆倾翻事故时,应及时通知所在部门及相关职能部门到达现场,进行施救。当有人员被压埋在倾倒机动车辆下面或驾驶室内时,应立即采取相应措施将被压人员救出,并采取警戒措施,防止场内机动车辆倾倒、挤压事故再次发生。发生汽油、柴油等物品泄漏时,应采取措施堵塞泄露和冲释爆炸性物质,避免发生爆炸事故;
(2)发生火灾时,应采取措施施救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员,并应立即使车辆熄火,防止电气火灾的蔓延扩大。灭火时,应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生。
第四章事故报告与现场保护
第十四条特种设备事故发生后,应当立即做到:
(一)立即向所在单位及相关职能部门汇报事故情况;
(二)在保证安全前提下,按应急救援预案的规定,迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
(三)严格保护事故现场;
(四)二级单位在接到事故报告后立即赶赴事故现场组织救援,并立即报告保卫处、资产管理处;
(五)必要时同时向所在地负责特种设备监督管理、消防等有关部门报告。
第五章后期处理
第十五条在事故和险情得到有效控制后,各部门应积极采取措施,尽快使教学、科研工作及环境恢复到正常状态。
第十六条事故处置结束后要认真做好善后工作。
(一)遭到严重损坏的特种设备或其他设施的,必须进行全面检修,经检验合格后方可重新投入使用。对于严重损坏、无维修价值的,应予以报废;
(二)按照国家有关规定做好安抚、抚恤、理赔工作,必要时提供心理和司法援助。
第十七条事故应急响应结束后,相关职能部门和事发部门对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和善后工作等做出调查评估并形成完整的总结材料,吸取教训、及时整改,并对有关责任人根据《东华大学实验室安全责任追究实施办法》追究责任。
第六章附则
第十八条本预案未尽事项,按国家有关法律法规执行。各二级单位及下属机构可以本预案为基础制订适合二级单位的特种设备事故应急预案。
第十九条本预案自发布之日起试行,解释权归校长办公会议。
特种设备应急演练方案 篇7
一:目的
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保证员工生命安全,规范应急管理工作,做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。
二:应急处置工作原则
1.坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,防止事故扩大优先”的方针。
2.执行“以人为本,预防与应急相结合”的原则。给员工的工作提供更好更安全的环境,保证各种应急资源处于良好的备战状态。
3.贯彻“统一领导、分级管理、分线负责、单位自救和社会救援相结合”的原则。应急救援体系职责明确、规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效。
三:组织机构及职责(见应急预案2)
四:重大灾害预警和灾情报告
(1)24小时应急值守电话:安全科长:
(2)重大事故预警:在特种设备事故发生时,领导小组负责及时将事故信息传达到各生产车间、班组和相关部门,各车间、班组及部门做好相应的预防工作。
(3)事故报告:事故发生后,各车间、科室必须立即向应急救援领导小组及有关领导、部门汇报初步灾情,发生重大事故的`,可以越级向地方人民政府及有关部门汇报。
事故报告的内容:事故的种类、发生的时间、地点、范围、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解决的生产、生活方面的问题。
五:预案启动
在即将出现特种设备事故前,应急救援领导小组应及时向各部门发布跟踪警报,并立即发布指令启动预案,各部门、车间根据已制定的预案做好相应的准备措施。
六:应急处置
1.应急响应:特种设备事故
2.应急救援
2.1应急指挥领导指令立即派各应急救援小组赶赴事故现场,并迅速指示,调整必要的人员,车辆及机械设备等应急物资。参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体指挥下,在事故现场按既定职责开展抢救伤员、疏散人员、控制和转移危害物、抢修设备、转移贵重物资、警戒和维护秩序,保护事故现场等救援工作。
2.2应急指挥领导或现场最高指挥赶到事故现场,在听取和汇总事故信息后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等,然后迅速调整或制定出针对事故现场的处置方案。
2.3各应急救援小组在了解现场情况和方案并做好安全防护准备后,在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体指挥下,按既定职责迅速开展救援工作。
2.4抢险抢修组在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移,最大可能减少伤亡程度,减少事故所造成的财产损失,同时后勤保障组应立即调派车辆或与当地医院急救中心或邻近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。
2.5警戒疏散组协助、配合上级救援部门处理疏散人群,维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
2.6保卫治安组加强现场警戒保卫,防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
2.7工艺技术组根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生危害。
2.8通讯联络组对事故进一步蔓延扩大或出现其它不可控因素(如爆炸、有毒物质泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司应急能力时,应急指挥中心领导应立即扩大应急,请求外部应急力量支援。若事故造成人员伤亡或重大财产损失应急指挥中心领导应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定及时、如实向上级和有关部门报告事故情况。
七:应急物资与装备保障
7.1应急物资与装备
按照有关规定配备事故应急救援装备,根据事故救援的需要和特点,装备有关救援装备。依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善相应的保障措施(见专项预案表4-1)。
7.2装备物资与维护保养
应急装备纳入到日常管理工作中,相关部门应定期对应急装备和物资进行检查并记录,并进行维护,保障应急装备和物资完好。
安全科定期对应急装备和物资的管理情况进行检查,不符合要求的按规章制度进行考核。
特种设备应急演练方案 篇8
一、总则
(一)编制目的
及时控制和消除因特种设备事故引起的突发事件,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会稳定。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省特种设备重大事故应急预案》、《铜陵市生产安全事故灾难应急救援预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
(三)工作原则
特种设备事故应急处置遵循统一领导、分级负责,条块结合、以块为主,单位自救与社会救援相结合的原则,做到协同应对、规范有序、响应及时、处置科学。
(四)适用范围
本预案适用于本市各类特种设备事故应急处置工作。
(五)事故分级
按照特种设备事故的严重程度、可控性和影响范围,特种设备事故等级分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级。
1.特别重大事故(Ⅰ级):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的,以及可能造成上述严重后果的特种设备事故;600兆瓦以上锅炉爆炸事故;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移;大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的特种设备事故。
2.重大事故(Ⅱ级):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的,以及可能造成上述严重后果的特种设备事故;600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移;大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的特种设备事故。
3.较大事故(Ⅲ级):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的,以及可能造成上述严重后果的特种设备事故;锅炉、压力容器、压力管道爆炸事故;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移;起重机械整体倾覆;大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的特种设备事故。
4.一般事故(Ⅳ级):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的特种设备事故;压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移;电梯轿厢滞留人员2小时以上;起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落;大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的特种设备事故。
上述有关数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
二、组织指挥体系
(一)应急处置领导小组
在市生产安全事故灾难应急指挥部领导下,设立市特种设备事故应急处置领导小组,负责统一组织、协调、指挥全市特种设备事故应对处置工作,决定启动市级应急预案,调集特种设备事故应急救援力量和资源。领导小组组长由市政府分管副秘书长担任,副组长由市质监局、市安监局负责同志担任。成员包括市委宣传部、市发改委、市经信委、市公安局、市民政局、市财政局、市环保局、市住建委、市交通局、市卫计委、市质监局、市安监局、市港航局、市消防支队、市气象局和事发地县(区)政府负责同志。
(二)应急处置领导小组办公室与职责
市特种设备事故应急处置领导小组办公室设在市质监局,由市质监局局长兼任办公室主任。负责指导全市特种设备事故应急救援体系建设,建立特种设备事故应急队伍、专家组和应急物资、装备数据库;组织开展特种设备事故应急预案的编制、修订和演练活动;负责特种设备事故信息收集、报告工作;组织开展特种设备事故的监测预警工作和宣教培训;承办市特种设备事故应急处置领导小组日常工作。
(三)应急处置领导小组成员单位及职责
市质监局:及时、准确报告特种设备事故信息,向市特种设备事故应急处置领导小组提出应急处置建议;组织、协调特种设备事故应急救援及事故原因调查;负责制定特种设备应急处置方案,提供特种设备技术支持和必要的抢险救援技术资料、器材和物资。
市安监局:参与特种设备事故应急救援工作;负责组织处置特种设备事故引发的其他生产安全事故;参与特种设备事故调查处理工作。
市委宣传部:负责特种设备事故应急处置宣传报道,组织开展相关信息发布工作。
市发改委:负责长输管道事故的应急救援和善后处置工作。
市经信委:协调应急救援所需的电力、通信保障,参与事故处置和调查工作。
市公安局:协助事发地做好危险区域内的人员疏散撤离,负责重点目标安保、警戒、治安管理、交通管制等。
市民政局:协助事发地做好转移安置人员的生活保障工作。
市财政局:负责特种设备应急救援经费的保障工作。
市环保局:组织、协调特种设备引发的环境污染、核与辐射污染的应急监测与处置。
市住建委:负责组织事故现场市政设施和燃气管道的抢险抢修,组织检测机构对受影响建筑物安全状况进行检测。
市交通局:负责组织应急救援的运输车辆,运送疏散撤离人员和救援物资,抢修管辖范围内损坏的道路、桥梁等交通设施,确保道路畅通。
市卫计委:负责组织医疗救治和卫生防疫工作。
市港航局:负责做好辖区内港口、渡口码头特种设备的监测及事故处置工作。
市消防支队:负责控制和扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场;参与伤员抢救和人员疏散等工作。
市气象局:负责事故所在地气象服务工作,及时提供现场风向、风速、温度、气压、雨量等气象数据。
县(区)政府:负责特种设备事故先期处置和人员疏散转移安置工作。
(四)现场指挥机构
发生较大(Ⅲ级)及以上特种设备事故时,根据需要应成立现场指挥部,负责事故现场应急救援指挥工作。现场指挥由市质监局、市安监局主要负责同志担任,下设若干工作组。
1.抢险救援组:由市质监局牵头,市消防、交通、安监、环保、卫计、人防、住建等单位及事发地政府(园区)、应急救援专家和事故发生单位的专业技术人员组成。负责拟定抢险救援方案,组织专业抢险救援力量和应急资源开展现场处置。
2.医疗救护组:由市卫计委牵头,负责组织医疗救护队伍,开展医疗救治工作。
3.安全保卫组:由市公安局牵头,负责现场警戒保卫,维护治安和交通秩序。
4.次生灾害防治组:由事发地政府(园区)牵头,负责对事故周边次生灾害易发区域和设施采取紧急处置措施,防止事故危害扩大,并负责组织危险区域群众疏散工作。
5.应急保障组:由事发地政府(园区)和相关部门牵头,负责应急救援所需物资装备、电力供应,确保运输和通信畅通,做好救援人员生活后勤保障工作。
6.专家组:由市质监局牵头,组织相关专家参与现场处置方案的研究制定工作,为抢险救援提供决策咨询。
7.综合协调组:由市质监局牵头,负责上传下达、综合协调、信息报告和发布,承担市特种设备应急处置领导小组日常工作。
根据处置工作的需要,可增设其他工作组。
三、预防预警
(一)风险管控与预防
市质监局牵头构建市特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,督促、指导有关单位、企业和生产经营者履行特种设备风险分级管控和隐患排查治理。各县(区)政府统筹组织本行政区域内特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作,指导、督促乡镇、社区、街道办事处和有关部门开展特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作。特种设备使用单位、企业和生产经营者要做好特种设备风险识别、登记、评估和防控工作,并向所在地特种设备监督管理部门报送相关信息,坚持“边评估、边控制”的原则,根据风险等级,科学制定风险控制措施并落实到位,努力实现“清除隐患、防控事故”的目标,推动全市特种设备安全形势持续稳定好转。
(二)监测与报告
各级特种设备检测检验机构在检测检验中,发现设备出现异常情况应当及时报告,对重要场所的特种设备和列入重大危险目录的设备,应当把检查的结果及时通报特种设备监督管理部门。
特种设备使用单位应当对发生事故易造成群死群伤的、存在重大事故隐患的、重要地区使用的、关系重大经济安全的、发生事故可能造成严重社会影响的特种设备重大危险源实行重点安全监控。对列入重点安全监控点的特种设备运行状况信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备、演练情况及时上报;特种设备发现异常和事故状态时,要立即采取有效措施,并及时上报。
(三)预警
1.预警分级
特种设备事故预警级别与事故分级标准相对应,包括特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
以下事故或灾害发生时,根据监测、预测分析情况,经市特种设备事故应急处置领导小组会商研判后,发布相应级别的预警。
(1)化工企业爆炸、停电、火灾事故。
(2)地震等自然灾害。
(3)客运索道、大型游乐设施停电、火灾事故。
(4)台风、暴雨(雪)、雷电、冰雹、霜冻、大雾等气象灾害。
(5)其他可能引起特种设备事故的灾害和事故。
2.预警发布
红色预警、橙色预警由市生产安全事故灾难应急指挥部发布。黄色预警由市特种设备事故应急处置领导小组办公室发布,并上报市生产安全事故灾难应急指挥部。蓝色预警由县(区)特种设备事故应急指挥机构发布,并上报市特种设备事故应急处置领导小组办公室。法律、法规另有规定的从其规定。
预警发布的内容包括事件类别、预警级别、预警起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。 预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微博等方式发布。
3.预警行动
预警信息发布后,可根据情况采取以下措施:
(1)分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家,对相关信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度。
(2)防范处置。迅速采取有效措施,在涉险区域设置事故危害警告标志,利用各种渠道增加宣传频次,告知乘客、公众避险信息,控制事故范围和损害程度。
(3)应急准备。提前疏散、转移可能受危害的人员,并进行妥善安置。责令应急救援队伍进入待命状态,并调集应急所需物资和设备,做好应急保障工作。
(4)舆论引导。及时准确发布最新情况,加强舆情监测,做好舆论引导工作。
4.预警调整和解除
发布预警信息的单位应当根据事态的发展和采取措施的效果,按照有关规定适时调整预警级别。确定不可能发生特种设备事故或者危险已经解除的,发布预警信息的单位应当及时宣布解除预警,并停止采取有关措施。
四、应急响应
(一)信息报告
特种设备事故发生后,事发单位必须在10分钟内向所在地的主管部门和安全监管、特种设备监督管理部门报告,也可以通过110、119报告。相关部门接到报告后,应30分钟之内向市政府报告,并迅速组织救援力量赶赴现场处置。对于较大及以上特种设备事故,事发地县、区政府(园区)及主管部门须在第一时间报告市政府。来不及形成文字的,可先电话口头报告,然后再呈送文字报告,书面信息应在1小时以内上报,并根据事态的发展和处置情况,随时续报。
任何单位和个人有义务向各级政府、安全监管、特种设备监督管理部门及有关部门报告特种设备事故及隐患,有权举报不履行或者不按照规定履行事故应急处置职责的部门、单位和个人。
报告事故应当包括下列内容:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括失踪人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。
(二)先期处置
特种设备事故发生后,事发单位应立即启动本单位应急预案进行紧急处置、自救。当地政府和特种设备监督管理、安全监管、消防部门要迅速调集救援力量,尽快判明事件性质和危害程度,及时采取相应的处置措施,全力控制现场事态,减少人员伤亡、财产损失和社会影响。
(三)分级响应
应急响应坚持属地管理原则,按照特种设备事故的严重程度,分级响应。
应对特种设备特别重大事故、重大事故,分别启动I级或Ⅱ级响应,在省应急指挥机构的统一领导下,做好事故处置工作。
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应对较大特种设备事故,启动Ⅲ级响应,由市特种设备应急处置领导小组统一领导、协调事故处置工作。
应对一般特种设备事故,启动IV级响应,由事发地县(区)政府应急指挥机构负责组织、指挥、处置工作。
接到上级政府的有关指令或下级政府、事发单位请求,以及其它救援组织部门的支援要求后,经市特种设备应急处置领导小组批准,启动相应级别预案或立即派出相关应急救援人员。发生涉外特种设备事故,对外协调工作按有关规定实施。
(四)现场处置
发生特种设备较大及以上事故后,市特种设备应急处置领导小组成立现场指挥部,各工作组立即进入应急状态,组织开展应急救援工作。
1.对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后,对事故发生的基本情况作出评估,包括事故性质、范围、危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。
2.封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域。开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.危险物质探测及控制危险源。根据发生事故的特种设备的技术、结构和工艺特点以及所发生事故的类别,迅速展开必要的技术检验、检测工作,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并采取特定的安全技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止次生灾害的发生。
4.建立现场工作区域。根据事故的危害、天气条件(风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏,应设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。
5.抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的抢救或安全转移,尽最大可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
6.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度,迅速划定危险波及的范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险区域。
7.在抢险救援的同时,开展事故调查与取证,初步分析事故原因。
8.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实的和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行处理,防止危害的扩散。
(五)扩大应急
1.对于下列难以控制或有扩大、发展趋势的事故,应采取果断措施,迅速扩大疏散、现场抢险救援工作区域、撤离现场人员,疏散群众,防止造成扩大危害。
(1)易燃、易爆介质压力容器压力管道泄漏,在无法堵住泄漏,并在周围空间形成混合爆炸气体,有可能形成化学爆炸,导致救援及周边人员伤害的(如液化石油气储罐、罐车)。
(2)易燃、易爆介质压力容器压力管道爆炸或泄漏造成的火灾,在无法控制压力容器压力管道的温度,可能发生设备爆炸或者火灾影响周边设备可能发生爆炸,继而形成空间化学爆炸,导致救援及周边人员伤害的(如液化石油气储罐、罐车)。
(3)有毒介质压力容器压力管道,在处置过程中,可能发生化学爆炸或物理爆炸,导致救援及周边人员伤害的(如电解食盐工艺液氯介质设备内部存有三氯化氮,液氯气瓶内部存有石蜡的)。
(4)事故现场建筑物可能发生倒塌或事故设备可能发生垮塌,导致救援及周边人员伤害的。
2.根据现场检测数据和救援效果,发现现场险情有扩大、发展趋势,现有救援能力不足,事态难以控制时,现场指挥部在继续采取必要应急行动的同时,立即报告市特种设备应急处置领导小组,详细说明事态变化情况并提出提高响应级别等相关工作建议。
3.市特种设备应急处置领导小组接到险情扩大报告后,立即提请市政府或市生产安全事故灾难应急指挥部采取紧急应对措施。必要时报请省应急工作机构决定,提高响应级别。
4.扩大应急后,市特种设备应急处置领导小组应立即采取提高现场指挥级别,增派专家赶赴现场,调整充实救援力量,加强现场监控等措施。
5.扩大应急后,现场指挥部在上级应急主管部门和特种设备应急处置领导小组领导下,立即落实应急响应各项事宜,加大应急信息分析处理力度,指导、协调现场,调整抢险方案。
6.信息发布
发生特种设备较大及以上事故,市特种设备应急处置领导小组办公室及时组织对外发布事故信息。发布的.信息要经市特种设备应急处置领导小组负责人审查,做到及时、准确、客观。
充分运用广播、电视、报刊、网站和新兴媒体,第一时间向社会公开或通报特种设备较大以上事故信息,保障公民享有知情权。必要时,召开新闻发布会或发表电视讲话,通报有关情况。
一般特种设备事故信息发布由事发地县、区政府(园区)应急指挥机构组织实施。
7.应急结束
具备下列条件时,现场指挥部报请市特种设备应急处置领导小组批准后,宣布终止应急状态,转入正常工作:
(1)死亡和失踪人员已经查清。
(2)事故危害基本得以控制。
(3)次生事故因素基本消除。
(4)受伤人员基本得到救治。
(5)紧急疏散人员基本恢复正常生活秩序。
五、后期处置
(一)善后处理
对受害、伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔、补偿按有关规定执行。事故救援结束后,应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
发生特种设备事故后,必须由特种设备监督管理部门许可的单位对特种设备进行全面的检修,经检验合格后方可重新投入使用。严重损毁、无维修价值的,应当予以报废。
涉及到毒性介质泄漏、污染或者邻近设备设施损坏的,应经环保、卫计、安监、住建和特种设备监督管理等部门检查并提出意见后,方可开展修复工作。
(二)调查分析
根据事故造成的人员伤亡和破坏程度,按有关规定组成事故调查组,对事故进行调查分析,提出处理意见。
六、应急保障
(一)装备保障
各级政府应针对可能发生的特种设备安全事故,为参与事故救援的公安、消防、特种设备安全监督管理等部门配备相应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备。
(二)资金保障
各级政府和特种设备使用单位根据工作需要,统筹安排保障应急救援工作开展所需资金。
(三)技术保障
各级特种设备安全监督管理部门建立特种设备应急救援专家组,积极开展特种设备应急救援科学研究,为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。
(四)社会动员
各级政府根据需要,动员有关人员,调动有关物资、设备、器材,占用必要场地参与应急抢险救援,相关单位和个人给予支持配合。
七、日常管理与责任奖惩
(一)预案演练
各级特种设备监督管理部门应依照《特种设备安全法》和其他法律、法规的规定,对有关部门和特种设备使用单位应急预案及演练情况进行检查。
通过演练,锤炼队伍,磨合机制,对应急预案进行修订和完善。特种设备使用单位应当按照国家有关规定,定期对本单位的特种设备进行安全评估。
(二)宣教培训
各级特种设备监督管理部门应当依照职责规定督促特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急培训,提高应急救援队伍的综合素质。广泛宣传事故的预防、避险、避灾、自救、互救等科学知识和应急工作规范。
(三)责任奖惩
应急处置结束后,市特种设备事故应急处置领导小组办公室应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析,吸取事故教训,及时进行整改,并依规定报请上级主管部门对有关单位和人员予以奖惩。
八、附则
(一)名词术语解释
特种设备:指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等。
特种设备事故:是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为,在特种设备制造、安装、改造、修理、使用(含移动式压力容器、气瓶充装)、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。
(二)市特种设备事故应急救援联系方式
市质监局:286x9;286(传真);
市安委办电话:12350;
市政府值班电话:588。
(三)预案管理
本预案由市质监局负责编制、解释。
县(区)政府应结合实际,制定特种设备事故应急预案,市有关部门和企事业单位应按职责制定相应的应急预案。
本预案自印发之日起生效。
特种设备应急演练方案 篇9
时间:20xx--
地点:三期库房
总指挥:
安全保卫:负责现场人员疏散;
医疗救护:负责对伤员进行医疗救护;
应急救援:负责现场救助伤员;
后勤服务:负责现场摄像及后期整理;
物资供应;负责演练物资的准备工作(担架、夹板等); 演员:饰演伤员,饰演肇事司机。
事故经过:
驾驶员在卸货后倒退行驶时,发现了接近车辆的'受害人,留意了两三次,一边慢行一边倒退行驶后,看不到了身影,刘东以为已经通过,便直接倒退行驶,但是正在蹲着数物资数量,结果被夹在车辆后部与物资之间造成安全事故。
事故原因:
1.倒车蜂鸣器失灵。
2.驾驶员的安全确认不足。
事故对策:
1.修理完善倒车蜂鸣器。
2.坚持开始作业前检查,维护作业车辆。
3.驾驶员须充分确认行驶方向的安全。
4.步行者应主动避让机动车辆。
特种设备应急演练方案 篇10
为迅速有效地处置我公司厂内车辆、起重机械特种设备的重特大事故,及时控制和消除事态发展,加强对处理突发事件的综合指挥能力,提高紧急救援的快速反应和协调水平,最大限度地减少事故引起的损失和危害,建设“平安工厂”,特制定本预案。
一、适用范围:
1、厂内车辆发生重大故障造成人身伤亡事故
2、起重机械出现重大故障造成人身伤亡事故
二、机构组织:
公司成立特种设备事故应急处理领导小组:
组长:
副组长:
组员:
下设应急处理办公室:
主任:
成员:
三、应急响应:
1、发现特种设备发生事故者应马上向办公室人员报告,办公室人员接警后应马上向主任报告,或向应急处理领导小组报告,由领导小组研究,紧急启动本预案。
2、现场指挥和协调
启动本预案后,应急领导小组和应急办公室成员应立即赶赴现场,进行协调、抢救、处理工作,具体职责如下:
(1)组织协调各部门人员的.应急救援行为,迅速控制事态发展,切断事故灾害链,防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生事故灾害。
(2)设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场,严格防止发生新的伤亡事故。
(3)做好事故现场的保护工作,防止与事故有关的设备、物品、文件等被随意挪动或丢失。
(4)进行现场救护工作,负责受伤人员的应急救护,及时与医院等医疗部门联系,确保伤员得到及时救治。
(5)及时向相关部门汇报事故情况和事故处理情况。当本预案启动后未能有效控制事态的发展时,立即向上级部门请求增援。
四、应急纪律:
各相关人员都必须自觉遵守本预案的规定,一旦发生事故,必须把应急救援工作放在第一位,按规定立刻赶赴现场进行救援工作。服从指挥,积极有效在开展应急救援工作。如违反规定造成严重后果的,将依据有关法律、法规等规定严肃处理。玩忽职守,构成犯罪的,移送司法机关查处。
特种设备应急演练方案 篇11
一、演练目的
目前,武安马上就要进入主汛期,地质灾害随时可能发生,为应对防汛突发事件,确保汛期公司人身和财产安全,尽量减少事故灾害的损失,提高防汛抢险的反应和应急处置能力,快速、高效、有序地实施救援工作,验证防汛抢险应急预案的可操作性和实用性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。因此,结合我公司实际情况,行政部特制订本次实战演练实施方案。
本次演练由公司行政部主办,行政部下属司机班、物业、宿舍管理员等共同参与,进行实战演练。
二、演练内容
主要检验部门的快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和演练机构
1、时间:20xx年6月18日16:30演练开始2、地点:公司行政办公楼前3、演练机构:成立以行政部长杨玉昌为指挥长的防汛演练指挥部即应急指挥部。
指挥长:
安全保卫:
抢险救援:
后勤保障:
医疗救护:
物资救援:
通讯联络:
四、主要参演人员及职责
此次演练主要有行政部全体成员参加,共计30余人。同时邀请安环部人员观摩演练。
1、抢险救援队(11人):
队长:
职责:抢救现场物资;组建现场救援队伍;装沙袋,抬沙袋;现场挖截水沟、排水沟,做挡土坝。
保证现场救援通道的畅通;严格履行应急救援工作职责,服从命令、听从指挥、尽心尽力;忠于职守,树立高度的工作责任感,不怕苦、不怕累、不怕牺牲,扎实开展应急救援工作,坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。
2、安全保卫组:
组长:
职责:演练开始,孟锴吹哨,指挥事故现场的保护与警戒,其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等;组织人员的疏散和撤离。
3、后勤保障组:
组长:
职责:检查、监督、落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;最后,演练完毕之后,负责清点人员,回收演练物资。
4、医疗救护组:
组长:
组员:
职责:对伤员进行简单包扎,然后负责把伤员抬到救护车(面包车)上。对已检查伤员分类,待送的伤病员进行复查,对有活动性大出血或者转送途中有生命危险的`急危重病人,应就地先抢救、治疗,做好必要的处理后再进行转送;在转送中,救护人员必须密切观察病员的病情,并确保医疗持续进行;在运送过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。
5、物资救援组:
组长:
组员:
职责:负责事故现场物资救援,组织人力、物力在保证人身安全的情况下,尽最大能力抢救现场物资至皮卡车。
6、通讯联络组:
组长:
组员:
职责:在事故、灾害发生后,通讯人员立即赶赴现场接通临时电话;及时掌握了解事故情况,保持与急救、公安以及和上级有关部门的联系和沟通;当有线通讯设施遭受破坏时,及时采取措施,确保通讯联络畅通;负责灾后全面检查修复有线通讯设备,确保通讯设施正常工作,以便尽快恢复生产;根据事故性质对人员伤亡和财产损失情况进行后续处理,尽快消除影响,并吸取经验教训。
同时师超负责现场演练的照相工作。
五、演练所需器材及数量表
铁锹10把、编织袋50个、救援绳1根、警戒带2盘、医药箱1个、担架1个、急救车1辆、沙1堆。
六、背景设置
20xx年6月18日,因强降雨造成洪水位爆发,水势猛涨,洪水淹没车库进出口。司机班将这一紧急情况立即向指挥长报告,指挥长接到报告后,决定启动应急预案,各小组接到通知后,各应急小组迅速进入应急状态。抢险救援队赶赴现场,经过抢险人员30分钟的艰苦备战,使抢险任务顺利完成,挽救了公司的生命财产安全。
七、防汛演练的阶段划分
1、进行学习动员。
进行一次汛期安全知识教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练所制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,了解基本的自救和逃生方法,保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在指挥长的指导下进行演练。部门内全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
八、演练要求
1、加强领导,确保演练工作达到预期目的。在指挥长的统一部署下,参与抢险成员要高度重视,提高认识,积极参加,确保演练效果。
2、这次演练是防汛演练,要确保参加。通过本次演练,增强自己躲避灾难危险的能力。
3、完善规章制度,强化责任制的落实。演练结束后,要对本次演练活动进行认真的总结,找出存在的问题和不足,并对参加本次演练表现突出的个人提出表扬。
4、所有参演人员按照分工,认真履行职责,相互配合、相互支持,确保演练取得预期效果。
5、现场拍照机构。指定1人(师超)携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相,并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
6、着装:
(1)、所有参加人员统一着工作服;(2)、抢险救援队:着工作服、手拿铁锹;(3)、安全保卫组:着工作服、手拿口哨;(4)、后勤保障组、物资设备保障组、通讯联络组着工作服;(5)、医疗救护组:着白色衣服。
九、演练程序
(一)、参演人员到位
1、15:00分所有参演人员到达集结地点,按照应急预案启动前线抢险指挥部,做好各项准备工作。
2、15:10分,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项,组织进行第一次预演。
3、16:30分,待指挥长就位后,演练正式开始。
4、演练结束后,首先由指挥长做总结发言,然后请安环部领导点评发言。
(二)、演练正式开始1、汛期突然强降雨洪水爆发,司机班人员发现险情后,立刻向行政部报告,然后由行政部人员向汛期指挥长进行报告,指挥长接到报告,下命令立刻启动应急预案;2、现场指挥长杨玉昌向救援小组发布参与抢险命令,各应急小组进入应急状态;3、抢险救援队人员集合完毕,在队长带领下从库房领取防汛器具,抢险救援组和安全保卫组迅速奔赴现场抢险;4、安全保卫组到达现场,设置警示标志和安全警戒区域;5、抢险救援队到达现场后,立即组织人员疏散,对被围困人员进行转移,由安全保卫组带领,快速奔向安全区,清点核实人数;6、抢险救援队根据现场情况,分为两队进行抢险救灾,第一队抢救重要物资,转移高的地方;另一队组织人员加固土坡,装沙袋,运沙袋,同时组织修复便道,恢复交通,保证撤离路线畅通;7、在抢救物资过程中有一名工人左腿被砸伤,造成左腿骨折,被抢险救援人员抬离至安全区,对伤者简单包扎,向指挥部报告情况,请求支援,并拨打120求救;8、指挥部派医疗救护组去往现场,在现场救治,伤情十分严重,10分钟后救护车赶到现场后,把伤员送往医院;9、各小组清点人数,向指挥部报告,除一名送往医院外,全部在场;10、防汛抢险实战演练结束。
十、演练结束
本次防汛演练结束,由指挥长对此演练做出点评,演练现场清理完毕,现场指挥长对演习情况进行讲评。安环领导做出点评。
十一、后期工作:
1、根据演练情况编写总结报告;2、制作资料归档。
特种设备应急演练方案 篇12
为切实做好20xx年防汛抗旱工作,将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全,最大限度的减轻自然灾害造成的损失,结合我村实际,特制定本预案。
一、基本情况
我村位于长江之北东至溪丘湾乡,南与牛洞坪村接界,北至溪丘湾乡下庄坡村,西与陈家岭村交界。全村国土面积,辖18个组721户2252人,距东瀼口集镇15公里属于典型的喀斯特地形,山高坡陡。辖区内共有河道一条,沟渠四条,堰塘七个,易迁集中安置点4个58户,主要防范灾点六个。
二、组织指挥
(一)建立村级防汛抗旱指挥体系
建立村级防汛抗旱指挥体系,并明确职责分工。
各成员分工:陈开舜负责危旧房屋;彭在丁负责10组堰塘监测情况;陈开信、宋朝成、彭金花、詹国宝负责各自包保地灾监测点情况。
(二)健全村组户三级联动机制
三、监测预警
(一)监测信息
辖区地灾点各组组长负责巡视排洪沟、河道、堰塘、安置点等重点区,采取一周一监测,一周一上报的方式进行。重点区域两河口河道河水涨水情况由侯户政具体负责监测上报,十组堰塘蓄水情况由彭在满负责监测上报,十组詹大元由儿子詹国文负责监测并上报。
(二)预警依据
预警依据上级防汛抗旱指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、旱情等信息。
(三)预警发布
村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告当地相关情况。一般汛情等灾害预告信号在通讯中断时计划敲击锣鼓发信号;较大和重大汛情等灾害预警提前组织村内所有车辆鸣笛发信号,并逐户上门通知预警。
四、应急响应
(一)一般防汛抗旱应急响应
1、包组包片安全责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、旱情监测,及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。村防汛抗旱指挥机构及时向上级防汛抗旱指挥机构通报情况。
2、包组包片安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点、农田旱情等情况,落实好各项防汛抗旱措施。
3、村防汛抗旱指挥部负责落实防汛抗旱抢险队伍准备工作。
(二)较大和重大汛情等灾情应急响应
1、防汛抗旱指挥机构召开汛情旱情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛抗旱指挥机构报告情况。包组包片责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、旱情监测,强化现场报灾制度,及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。
2、各包组包片安全责任人随时掌握雨水、旱情情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况,落实好各项抢险救灾措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防汛抗旱抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
4、各包组包片安全责任人随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况,落实好各项防汛抗旱措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的`人员加强联系。
5、防汛抗旱抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾;各包组包片安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,对受灾情影响农田灌溉和人畜饮水的要及时处置,寻找水源,后向村防汛抗旱指挥机构汇报。
五、人员转移安置
(一)确定需要转移的人员
一是一号安置点(16组)、二号安置点(12组村委会旁)排污沟等不通畅,导致污水、雨水等无法顺利排出;二是4号安置点(两河口)主要是关注河水涨水情况。三是15组严家大沟、村委会旁大沟、八组宋家大沟遇到暴雨等天气,排水量比较大。四是10组堰塘无法正常排水,堰塘正下方有四户老百姓长期居住,堰塘上方有两户长期居住,如遇暴雨天气,存在重大安全隐患;11组堰塘如遇暴雨天气蓄水量大的情况下,有可能出现垮塌现象。五是两河口河流遇暴雨天气,涨水现象比较明显,并且水流比较大。六是10组刘家湾上方容易出现山体垮塌现象,79岁的詹大元仍居住于刘家湾老屋。
(二)转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
(三)转移地点、路线(见附表4)、(附图2)。
(四)转移准备
村防汛抗旱指挥部每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作临时标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
(五)转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时,危险区组、户应在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当组、户突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
(六)转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
六、保障措施
(一)防汛抢险物资
包括物资储备、管理和补充等。
(二)防汛抢险队伍
包括队伍的组织、管理等。
(三)防汛应急预案的宣传、培训和演练
防汛抗旱应急预案制定好后,组织组长、代表、党员等召开一次会议,一是组织学习应急预案,熟悉自己在防汛工作中应当做哪些工作;二是统一思想认识,使所属参加防汛抗旱人员拧成一股绳,做到劲往一处使,搞好防汛抗旱工作,并将防汛抗旱应急预案发到村公众号,让每名老百姓都熟悉应急预案。三是组织一次应急演练。
(四)交通、通讯、电力及医疗等保障
交通运输、通讯、电力由陈开信具体负责,6至11组代表为组员,保障上级救援物资和抢险救灾支援人员顺利抵达我村;通讯电力等设施搞好与上级部门协调处理,保证通讯畅通、不断电。医疗救护等由村卫生室杨祖坤医生具体负责,1至5组代表为组员,协助杨医生搞好医疗救护工作。
(五)善后处置等措施
(1)调查了解灾情,如有因灾死亡、伤亡人员,填报《因灾死亡人员花名册》,及时填报因灾农作物损失情况。
(2)及时发放救灾款物。民主评议后,公示需救助人员名单及数额等。
(3)迅速组织开展恢复重建工作。
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